第206章 症结难以解决(2 / 2)

口统计,大汉在籍人口,已有674万余户,约4000万口,在近十年来,大汉民间出现了一大批婴儿潮,百姓们都是放开了胆子,努力生养。

这个数量,已经属于快速增长了,比起立国之初,更是翻了两番不止,要知道在乾祐初年,大汉所辖人口,甚至不满900万。

在大汉,并不乏人烟稠密的地方,比如京畿、江浙,甚至有开封洛阳这样人口百万的超级大城。

但是从整体而言,大汉仍旧处于地广人稀的状态,土地垦殖,十分富余,人口承载远未溢出,在这样的背景下,想要动员民众,背井离乡,去充实辽东,开发大东北,难度可想而知。

百姓没有积极性,仅通过官府引导乃至强制推动,效果不会太好,甚至可能事倍功半。此前往西北诸道州以及徙民,就已经证明了这一点。

当然,总归是有办法的,宋雄的几条建议,就很好地展现出了吸引力。辽东固然偏僻,但本身的条件并不是太差,过去,每逢中原战乱,都是士民避难的净土。

而肥沃的土地、丰富的资源,更有开发的基础。但是,宋雄所奏呈的条件,优惠力度太大了,政策放得太宽了,若是同意了,也恐怕会引起连锁反应,引得其他道州不满,毕竟,朝廷不能独重一个刚刚收复的辽东。

刘旸看到了这些,因此并没有明确表态,最终,还是打算代呈,让刘皇帝与朝廷诸公拿主意。不管如何,辽东终究是要好好收拾一番的,辽东不稳,那在东北就难有一个良好的统治基础。